7月21日,沾益区召开环境保护工作会议,主题是如何落实好习近平总书记有关加强生态环境保护和打赢污染防治攻坚战的指示精神。
会上,沾益区环境保护局局长丁东燕总结了上半年的工作和下半年工作计划,提出了存在的问题和不足。分管环保的沾益区委常委、工业园区党工委书记、大坡乡党工委书记姜德玉提出以下建议:
一是认真做好环保督察反馈问题整改。按照相关文件要求,请各单位认真对照《曲靖市沾益区贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案》和中央环保督察和督察“回头看”期间举报交办问题清单,区环保督察办统筹指导,各牵头单位具体负责,对2016年中央环保督察反馈的16个问题,对中央环保督察期间交办的13个环境问题和中央环保督察“回头看”交办的50个环境问题,在10天之内,一个问题一个问题重新认真梳理,全面开展一次回头看,切实整改到位。其次是要做好省级环保督察反馈整改的16个问题和长江经济带生态环境保护审计反馈的20个问题,要对照区委、区政府印发的整改方案,提出具体详细的整改措施、整改目标、整改时限,建立整改问题落实台账,短期内可以整改的问题要立行立改,短期内不能解决的问题建立长效机制,确保督察组反馈的问题得到有效整改,全区环境风险安全可控,环境质量有效改善。
二是要积极完善“大环保”工作机制。按照国家和省、市有关环境保护方面的政策和要求,以及环境保护法律、法规和规章的有关规定,结合省、市有关争当生态文明建设排头兵的总体部署,严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”要求,修订完善《曲靖市沾益区生态环境保护责任清单》,建立健全干部任期环境保护责任考核机制和离任审计制度,积极落实项目建设和干部政绩考核“环保一票否决”制度要求,通过构建政府部门和各乡镇“各司其职、各负其责、齐抓共管”的“大环保”工作格局,把政府的环境保护主体责任落到实处。
三是建立健全辖区环境监测监控体系。要积极争取上级政府和业务部门的资金和技术支持,着力构建覆盖重点污染源、重点河流水库、饮用水源地、大气质量和噪声等方面的环境监测监控体系,确保环境保护账本看得清、算得准。
四是进一步强化环境安全监管工作。依托辖区环境保护 “网格化”监管平台,进一步提升依法行政和环境安全监管水平,依法强化对重点企业、重点行业、重点区域、重点流域的污染防控和环境安全监管力度,进一步规范涉重、涉危重点企业环境监管,进一步提升突发环境事件应急能力,努力实现环境污染隐患排查和整改工作的常态化、制度化,积极督促和帮助重点企业完善环境风险管理和应急体系,加大应急队伍建设和应急物资储备工作力度,确保辖区不出现重大环境安全事故。
五是寻找突破口做好重点区域、流域的污染防治工作。今后五年,要加强对重点区域、流域的环境监管,把好项目审批关口严控污染增量,积极挖掘减排潜力,科学制定年度减排计划和工作措施,认真落实减排责任和重点减排项目,积极落实污染集中治理要求,努力削减污染存量,努力改善重点区域、重点流域环境质量。
六是积极优化工业布局和产业结构。按照全面深化改革的总体部署和要求,科学划定生态保护和资源保护红线,严把建设项目引进和审批关口,有效控制新污染,积极治理老污染,坚决取缔重污染,依法淘汰效率低、能耗高、污染重的落后生产工艺和设备,按照科学发展观的要求逐步实现产业结构和工业布局的优化调整。
七是积极谋划农业和农村环境污染防治工作。
在农业和农村污染防治工作方面,重点做好以下几项工作:一是要开展限制高毒、高残留农药的使用工作,引导群众科学用药、合理施肥,积极推广可降解塑料农膜和病虫害生物防治技术;二是继续大力推广沼气池建设,改善农村能源结构;三是鼓励发展生态种养殖,着力打造沾益的绿色、有机农产品品牌,做大做强生态农业;四是结合清洁乡村工程、城乡人居环境提升工程,加大农村“两污”整治工作力度,着力改善农村生活污水和生活垃圾污染问题;五是进一步规范畜禽养殖工作,鼓励发展大型规模化养殖场建设,努力实现动物粪尿、沼渣、圈舍废弃物制肥的规模化,力争做到污染物零排放和最大限度地转化为农肥和能源;六是做好小城镇建设环境保护规划工作,积极开展生态乡镇、生态村创建工作,加强村庄绿化、庭院绿化、道路绿化和农田防护林建设、林业重点工程建设,加强农村饮用水源保护,营造人与自然和谐的农村生态环境。