如今的曲靖市看到的是蓝天碧水，听到的是啾啾鸟鸣，呼吸的是新鲜空气……处处有美景，处处可闻鸟语花香。在这里，无论你行走在城市的大街小巷，还是漫步于乡镇，处处能聆听到绿色环保的音符。
曲靖是全国113个环保重点城市之一。“十二五”以来，围绕 “美丽曲靖”建设目标，以改善环境质量为核心，全力保障环境安全，认真解决环境民生问题，曲靖市环境质量保持良好。
2015年，曲靖中心城区环境空气质量优良率为97％，12个国控、省控地表水监测断面达标率为83.3%，比2010年提高16.6个百分点。全市在用的16个县级以上集中式饮用水源地水质达标率为100%。中心城区123个区域噪声监测点等效声级均值稳定达标。
加强生态保护 改善环境质量
周末傍晚时分，家住潇湘新区的吴永辉带着孩子来到河滨公园，漫步在南门河河畔，徜徉于林荫间。他感慨地说：“这些年，我们的城市面貌发生了翻天覆地的变化，现在我每天都能享受‘杭州西湖’一般的山水环境。”他清楚地记得，多年前，这里还是一片滩涂荒凉之地。
如同吴永辉所言，如今的曲靖中心城区处处生机盎然，而遍布于城中的公园、游园、广场，宛如一颗颗绿色的宝石熠熠生辉。人们无论是在公园中游览，还是在路边徜徉，都会感受到“城在林中、人在绿中、亲近自然”的闲适。
为了让这座城市绿意更浓、美景常在，曲靖市委、市政府将生态保护与建设作为一项重要的民心工程，精心谋划，深入论证，着力提高生态环境质量和城市绿化规划设计水平。
实行生态保护分区管理，根据区域功能定位、经济社会发展情况、生态环境状况，将各县（市、区）分别划定为环境质量改善核心区、污染治理重点区、绿色产业发展辐射区。
扎实推进绿色生态创建工程，累计创建国家级绿色学校3所、绿色社区2家，省级绿色学校62所、绿色社区17家，市级绿色学校316所、绿色社区47家，省级环境教育基地4个。创建国家级生态乡镇4个、省级生态乡镇35个，国家级生态村1个，市级生态村380个，争取到中央农村环保专项资金项目13个、资金2563万元，省级农村环保专项资金项目13个、资金993万元。
同时，进一步加强生物多样性保护，积极做好会泽黑颈鹤国家级自然保护区管理，争取到国家文化和自然遗产保护设施建设专项资金895万元，成功恢复湿地2000亩、草地5000亩，推进黑颈鹤科研监测，建成保护区视频监控系统、地理信息系统，开展卫星跟踪监测及环志研究。
加强污染防治 保证环境安全
“‘十三五’时期，我们将紧紧围绕‘四个全面’战略布局，以改善环境质量为核心，全面加强多污染物综合防治和环境治理，以保障群众对良好环境的获得感为抓手，切实解决影响可持续发展和群众反映强烈的突出环境问题，以深化生态文明体制改革为突破，扎实推进环境治理基础制度改革，以服务全市经济社会跨越式发展为主线，不断提高环境公共服务水平，坚决执行最严格的环境保护制度，严厉打击各类环境违法行为，妥善化解各类环境风险。”828-365.com党组书记、局长杨庆东表示。
中央第七环境保护督察组于7月26日至8月4日到曲靖开展督察。督察期间，共交办曲靖市办理群众投诉举报件142件，交办举报件至8月23日全部办结，办结率100%。51名领导干部和有关责任人因监管不力、履职不到位受到问责处理。依法依规立案查处企业17户、责令14户企业立即改正违法行为、限期整改14户、限产停产两户、关停取缔7户、行政处罚罚款58万元……这组数字可看出曲靖市保护环境的决心与信心。
2012年至2015年，曲靖市对重点河流实施“河长制”考核，纳入监测考核的26条河流36个断面水质达标率从2011年的78.9%提高到2015年的90.3%。下一步将推进南盘江、北盘江、牛栏江流域水污染防治，确保出境断面水质达标。开展农村饮用水源地现状调查和水功能区划规划工作，加强对重点流域沿江、沿河企业的排污监管，严防企业利用暗管、地下溶洞等非法排污，降低水污染环境风险。
持续推进工业废气污染防治，全面开展高耗能、高污染、排放有毒有害物质企业的强制性清洁生产审核，指导各县（市、区）政府制定城区重污染企业环保搬迁计划。“十二五”期间，全市共实施大气污染物减排项目78个，完成燃煤电厂脱硫改造667万千瓦/时，脱硝改造660万千瓦/时，除尘改造180万千瓦/时。同时，推进机动车排气污染防治工作，建成机动车环保检测线52条，中心城区建成空气自动监测站4个，县级政府所在地建成空气自动站9个。
曲靖市将重金属污染防治作为环境保护各项工作的重中之重，采取强有力措施推进重金属污染防治工作。会泽县者海片区启动实施污染源控制、民生应急保障、技术示范、基础能力建设和环境综合治理27个项目，关停了区域内的31户铅锌冶炼企业，处置历史遗留工业废渣110万吨，者海区域污染土壤修复100亩，对区域内的村庄和学校实施异地搬迁，新建自来水厂保障居民饮用水安全。陆良县西桥工业片区完成17.95万吨历史遗留铬渣处置，处置含铬污染物7.34万吨，争取到中央重金属污染防治重点区域示范项目资金2.6亿元，南盘江陆良西桥段综合治理专项资金4500万元。罗平县长家湾工业片区完成云南罗平锌电股份有限公司电锌危险废物伴生金属综合利用项目、电锌系统烟尘综合治理项目建设。
加强环境监管 服务地方发展
“良好的生态环境是买不来、借不到的财富。”本着这样的理念，曲靖市加大环境监管执法力度，持续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，抓好涉危涉重企业、燃煤电厂、钢铁、水泥、化工、集中式饮用水源地、工业园区等专项执法检查，强化重点污染源、重点区域、重点领域、建设项目环评执行情况的环境监管工作。
“十二五”期间，依法对102家单位进行了行政处罚。贯彻落实《国务院关于加强环境监管执法的实施意见》，建立市、县环境监管网格体系，形成横向到边、纵向到底的环境监管网格，认真开展环境安全隐患大排查大整治，排查工业园区10个，建设项目1028个，重点企业274户，核辐射企业267户，下达责令改正通知书94份，解决重点信访案件61件。
除此之外，该市还加大对环境污染犯罪行为的司法打击力度，建立公安、环保环境执法衔接配合机制，联合办理涉嫌环境污染犯罪案件7起，行政拘留6人，刑事处罚9人。建立环境安全月评估机制，5年来共排查评估环境安全风险隐患66件，完成整改63件。依法开展排污费征收稽查工作，“十二五”期间，全市共征收排污费2.49亿元。推进放射性污染防治，涉源单位辐射安全许可证持证率100%，依法收贮101枚闲置放射源。
记者 张雯 文/图
