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2014年全国环境宣传教育工作要点

发布日期：2014年02月10日来源：

2014 年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是教育实践活动整改落实出成果的关键之年。环保工作的新形势、舆论环境的新变化，对环境宣教工作提出了新的更高要求。2014 年的环境宣传教育工作指导思想和总体目标是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话、2014 年全国宣传思想工作会议和全国环境保护工作会议精神，紧紧围绕中心、服务大局，着力提高舆论引导能力和水平，着力加强面向社会宣传教育，着力引导环保公众理性参与，着力提升宣教能力和队伍素质，为环保事业的发展营造良好社会氛围和舆论环境。
一、抓好群众路线教育实践活动的整改落实
整改落实、建章立制是检验教育实践活动成效的关键环节，宣教工作整改落实要体现出两个成果，一是理论成果。系统阐述新形势下环境宣教工作升级版的内涵，系统阐述建设环境宣教法制体系、生态文明理论体系、全民参与的社会行动体系、生态环境文化体系、宣教能力建设体系、宣教工作评价考核体系等六大体系建设的内容，作为指导和推动宣教工作发展的遵循和依据。二是制度成果。制订下发《关于进一步加强环境新闻发布和舆论引导工作的意见》、《关于加强面向社会环保宣传工作的意见》、《关于推进环境保护公众参与的指导意见》。通过整改落实，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、创新意识，切实端正文风、改进作风，确保教育实践活动取得实实在在的效果。
二、切实提高舆论引导能力和水平
新闻宣传要牢牢把握正确导向，坚持围绕中心、服务大局，为环保事业的顺利推进提供有力舆论支持。完善新闻发布制度，加强新闻发言人队伍建设，实现新闻发布制度化、规范化、常态化。密切关注环保热点问题、跟踪突发事件，及时回应社会和媒体关切。完善舆情搜集、研判机制，加强监测预警。建立传统媒体和新媒体相结合的平台和渠道，精心打造环境电视栏目，进一步丰富节目内容，增加播出频次。办好环境手机报。举办新闻发言人培训班，重点做好地市级环保部门环境新闻发言人的培训工作，提升他们同媒体打交道和回应社会热点问题的能力。
三、广泛开展面向社会的宣传教育
宣传教育工作要创新方式，注重实效。要以世界环境日、世界地球日等重大环保纪念日为契机，围绕大气污染防治、饮用水安全保障、土壤污染治理等环保重点工作，有针对性地设计活动载体，开展有吸引力、感染力的活动，让广大群众易于接受、乐于参加。切实抓好《大气污染防治行动计划》的宣传，发布“同呼吸共奋斗” 行为准则，设计制作挂图、宣传片、公益广告，在全社会营造保护环境的良好氛围。以“加强生态环境保护”为主题，配合中央文明办在部分城市建设“讲文明树新风”环保主题广场，扩大环境宣传的覆盖面和影响力。继续抓好“环境友好型学校”和“绿色大学”建设试点，推动环境教育进学校、进课本。加强对环境保护职业教育教学的指导，推进环境教育立法工作。加大环境社会责任培训力度，提高全民环境责任意识。认真落实《全国环境宣传教育行动纲要（2011-2015 年）》，加强与宣传、教育部门和工、青、妇组织的联系，积极配合有关部门做好精神文明、妇女儿童等方面的工作，协调动员各方面力量，用好各方面资源，努力形成大宣传格局，形成环境宣传的整体合力。
四、引导公众积极理性参与环境保护
围绕政策解读、理性参与、规范管理、人才培养等内容，加强对环保社会组织的培训。完善维护环保社会组织数据库，探索向社会组织购买公共服务的机制。研究总结我国公众参与环境保护的途径、方式、方法，发布《关于推进环境保护公众参与的指导意见》，编制《公众参与环境保护行动指南》。加强与环保社会组织的互动与交流，努力营造开展工作的有利条件。组织好“绿色中国年度人物” 评选与表彰活动，继续开展青年和巾帼环境友好使者行动，培养选拔优秀环保志愿者，积极搭建志愿服务的平台，充分调动社会各界参与环保的积极性。
五、扎实推进环境文化体制改革和文化发展认真贯彻中央关于文化体制改革的部署和要求，继续推进环境报刊管理体制改革，使部属报刊政企分开、定位合理、管理科学、做大做强。认真做好环境期刊的审读工作，不断提高期刊质量和影响力。指导编撰出版环境保护知识丛书，支持文学、艺术、影视作品的制作与发行，努力繁荣环境文化。加强生态文明和环境保护理论研究，不断丰富生态文明理论内涵，探索环保事业发展的思路与对策。
六、全面提升宣教工作能力
积极争取国家有关部门的支持，使地市级宣教机构标准化建设取得新的进展。举办宣教系统人员岗位培训班，提高基层环保部门宣教者的素质和能力。办好全国环境宣教信息网络平台，不断丰富信息内容，完善保障措施，使其成为宣教政策的传递渠道和全国宣教工作交流园地。善始善终完成全国生态文明意识调查工作，利用好调查成果。认真总结宣教绩效评估试点工作经验，进一步完善评估办法和标准，启动全国范围的生态文明宣教绩效考核评估工作。切实抓好宣教队伍作风建设，加强调查研究，推进工作创新，使宣传队伍素质、宣传方式和手段适应时代发展，跟上形势变化。